京津冀协同发展看邯郸丨蓝天碧水常相伴

在全省率先开展“拆锅炉、拔烟囱”行动，实现锅炉行业能源结构变革；

在全国率先开展重点行业超低排放改造，全市钢铁、焦化、火电、水泥、玻璃、陶瓷和燃煤锅炉等重点行业实现超低排放全覆盖；

实施滏阳河全域生态修复工程，创建了永年洼、峰峰滏阳河等一批国家级湿地公园，滏阳河水质和行洪能力得到进一步提升，实现了河畅、水清、岸绿、景美的目标。

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京津冀协同发展这十年，我市不断强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型，发展“含绿量”和生态“含金量”同步提升，绿色成为高质量发展的鲜明底色，蓝天气质更足，碧水颜值更高，净土品质更优，空气质量实现连续三年退出全国重点城市空气质量综合指数排名“后十”，市民的获得感、幸福感大大提升。

■源头治理，蓝天气质更足

为让人民群众享有更多蓝天白云，京津冀协同发展这十年，我市更是把大气污染防治作为打好污染防治攻坚战的首要任务，坚持减污降碳协同增效，促进源头治理、系统治理、综合治理，确保全市空气质量持续改善。

——拆锅炉、拔烟囱，推进能源结构变革。

近年来，我市通过燃煤锅炉综合治理，实现了锅炉行业能源结构变革。

2014年，我市在全省率先开展“拆锅炉、拔烟囱”行动，累计拆除燃煤锅炉7869台10059蒸吨。

2019年，全市完成12台35蒸吨燃煤锅炉超低排放改造，实现35蒸吨以下燃煤锅炉清零和35蒸吨以上燃煤锅炉超低排放。

2020年，全市223台燃气锅炉完成低氮燃烧改造，117台生物质和130台燃油（醇基燃料）锅炉达到超低排放标准。

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2023年，我市关停5台燃煤热电机组、1座620立方米高炉，退出12家独立石灰竖窑。完成西部山区9420户清洁取暖改造，实施6家金属粉末企业炉窑“气改电”，对53条燃气网带炉升级改造。

——“散乱污”整治，推动特色产业集群提档升级。

2017年以来，我市大力整治“散乱污”企业3万余家，数量全省第一，通过采取“关、停、并、转”措施，实现动态清零。

永年区9000余家标准件企业按照“取缔淘汰一批、规范提升一批、入园进区一批、整合重组一批、高端引进一批”要求，进行了整治提升，建成国内环保水平一流的标准件园区，被生态环境部树为全国典型。

——重点行业超低排放改造，推动绿色低碳发展。

2018年，在全国率先开展钢铁、焦化行业超低排放改造治理。全市钢铁、焦化企业全部完成无组织排放一体化治理，实现超低排放全流程、全方位改造，全过程、全周期控制。

2018年，在全省率先完成水泥、玻璃、陶瓷超低排放治理。2020年4月，全省水泥行业超低排放技术交流培训会在我市召开。

2022年以来，在全市开展“创A”行动，鼓励企业加大环保投入，主动开展提标改造，争当环保“优等生”。截至目前，全市18家重点企业环保绩效成功创A。

——全域治尘，打好城市深度治理攻坚战。

扬尘治理点多线长面广，在全市扬尘治理工作上，我市始终坚持源头治理、防治结合的理念，建立健全监管、督查、问责的长效管理机制，采取多种整治手段，严格落实各项管控措施，从而达到治尘控尘，持续改善的效果。

城市深度治理方面，全市高标准打造466条“城市样板道路”、315个“样板工地”、801公里“样板公路”。2023年，邯郸市PM_10浓度同比下降8.4%，改善率在全省排名第一。

——矿山修复，全面补齐生态短板。

我市作为资源型老工业基地，各类矿山一度超过3000个，由于长期和高强度开采，引发渣石占地等生态问题。2016年以来，我市持续推进矿山关停取缔和露天矿山深度治理，响堂山、紫山等一批露天矿山变身森林公园，有效改善了区域生态和矿山地质环境。

——大气污染日常监督监测，借上科技“东风”。

借助大数据、走航、无人机、卫星遥感等先进技术领衔的空天地一体化监测网络，我市逐渐搭建起自己的智慧监管平台……从“凭经验”到“靠数据”，逐步形成了预警、监测、考核、执法、治理一体化的大气环境监管体系。

2018年，在全国率先建立了大气污染热点网格综合监测监管平台，利用卫星遥感大数据反演技术，识别热点网格232个。同时，建立两级平台和三级网格机制，突出自动发现、指挥交办、处置整改、落实反馈四个环节，解决了大气污染治理“最后一公里”问题。

在全省率先建成市级移动源智慧管控平台，实现移动污染源全链条监管。全市建成28套黑烟抓拍、25套固定遥感监测系统、3套移动遥感监测系统，对钢铁、焦化、燃煤电厂等重点行业51家企业门禁系统升级改造。按照“控源头、管在用、严治理、促淘汰”原则，全链条治理柴油车（机）超标排放。

■“三水”共治 碧水颜值更高

京津冀协同发展这十年，为不断增添河湖秀美颜值，我市统筹水资源、水环境、水生态“三水共治”，强化污染减排与生态扩容“两手发力”。

2023年，全市16个国省考断面水质全部达标，优良水体比例87.5%，较“十三五”末提升27.5个百分点，8个断面水质升类，水环境质量得到持续改善。在全省水生态环境保护工作实施情况考核、全省河（湖）长制工作考核中，我市连续三年均被评为优秀等次。

——提升断面水质管控水平。

精细化管理河流断面水质，每日分析水质状况，预警提醒异常情况，常态化开展河湖问题排查溯源，及时消除风险隐患。严格落实月度达标排名、跨界断面生态补偿制度，以考促治，压实责任。

——开展入河排口排查整治。

坚决把好关键“闸口”，倒逼岸上污染源治理。全市累计排查溯源工业排污口、城镇污水处理厂排污口及其他排口1203个。按照“一口一策”要求，建立责任清单，编制整治方案，实施分类整治。

——实施污水处理提质攻坚。

牢牢牵住污水处理厂这个“牛鼻子”，大力实施提质增效行动，全市53座城镇污水处理厂全部完成提标改造，外排水提升至地表水准Ⅳ类，总氮加严至10mg/L，入河水质实现明显改善。

坚持因地制宜，因村施策，积极探索农村生活污水治理模式，全市累计完成1701个村庄污水治理和3700个村庄污水管控，实现全域农村生活污水治理和管控全覆盖。其中，邱县“厕污一体”资源化治理模式和峰峰矿区”无动力污水处理方式”被作为先进经验在全国和全省推广。

——筑牢水源地安全防线。

持续推进集中式饮用水水源保护区“划、立、治”规范化建设，强化督导检查，全力保障饮用水安全，全市20个县级及以上城市集中式饮用水水源水质稳定达到Ⅲ类及以上，达标率100%。

——推进美丽河湖示范创建。

建立重点河流生态补水长效机制，持续实施河湖综合治理、生态复苏和功能提升，沁河（复兴区段）实现由“脏”到“净”、由“净”到“清”、由“清”到“美”的蝶变，成功入选全国第二批美丽河湖优秀案例。

——创新水环境管理机制。

建立河长、警长、督查长“三长治河”机制，优化调整18条河流跨界考核断面，在全省率先建成14个水质自动监测站的基础上，又建成24个，实现国、省、市控断面全覆盖。按日推送监测数据，按月考核奖惩，对排名落后的县（市、区）通报批评。

■防范土壤污染风险 净土品质更优

控制和消除土壤污染源，切断各类污染物进入土壤的途径，是防止土壤污染的根本措施。

京津冀协同发展这十年，我市在统筹推进土壤、生态和农村人居环境治理过程中，注重防微杜渐，抓早抓小，土壤、生态等领域环境风险得到有效防控。

——严防土壤污染风险。

加强土壤污染重点企业监管。开展农用地土壤镉等重金属污染专项整治，加强治理修复和风险管控，受污染耕地安全利用率达到100%。

对“一住两公”用地开展监督检查，杜绝“毒地”开发，重点建设用地安全利用率达到100%。

——稳步推进地下水污染防治。

开展加油站地下油罐防渗设施专项检查，发现问题全部整改。

完成峰峰矿区封井回填国家试点工程。

全市11个国家地下水环境质量考核点位水质稳定达标。

——积极推进“无废城市”建设。

开展危险废物贮存场所专项排查整治，抽查692家企业，对111家涉危险废物企业开展环境管理规范化评估，积极开展尾矿库环境隐患排查整治，发现存在隐患风险的14座尾矿库全部按时序要求完成整改工作。

——筑牢生态安全屏障。

严守生态保护红线，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督，对自然保护区、湿地公园、风景名胜区等线索点位进行排查核实，及时消除风险隐患，确保生态安全。

——持续改善农村人居环境。

完成406个村庄农村生活污水治理，超省定任务86个。加强农村人居环境问题监督检查，消除风险隐患643处，清理垃圾1.9万立方米。

2023年，全市受污染耕地安全利用率、重点建设用地安全利用率保持100%，土质更安全、更干净。

“深入打好蓝天保卫战，既要胸怀大局，做好顶层设计，又要落细落实，在重点区域、重点行业、重点污染物、重点时段多处着手，积微成著。”市生态环境局党组书记、局长李清龙表示。

下一步，我市将持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，进一步增强人民群众的幸福感和获得感。