广平县违法占地建小区开发商暴力殴打村民谁是小产权房背后的保护
来源：来稿照登 编辑：老 曲 时间：2019-06-10
导读：
（转）广平县违法占地建小区开发商暴力殴打村民 谁是小产权房背后的保护伞 近日，笔者接到广平县胜营镇辛庄村村民反映，位于广平县胜营镇新庄村的宜丰园小区，打着新民居建设的旗号，违法占地建高层，挡住村民阳光，遭民抱怨，政府置之不理。 小产权房的高楼
（转）广平县违法占地建小区开发商暴力殴打村民 谁是小产权房背后的保护伞 近日，笔者接到广平县胜营镇辛庄村村民反映，位于广平县胜营镇新庄村的宜丰园小区，打着新民居建设的旗号，违法占地建高层，挡住村民阳光，遭民抱怨，政府置之不理。
小产权房的高楼，一层一层拔地盖起，不仅占用着村民的耕地，还遮住了村民住房的阳光，让村民平时安居的生活，永不见天日，为此村民多次向当地政府及相关部门反映，都是有声无果，无功而返，违法建筑一天天拔地而起，相关部门踢皮球式办公，将反映人推来推去，至今无人制止违法建房行为。
谁在为小产权房（新民居）撑着一把保护伞 2012年，国家已经紧急叫停新民居建设和严格打击拆除小产权房，而广平县胜营镇依然有人再以新民居名义，开发小产权房建设项目，建高层、售楼房，不但没有被叫停，反而干的热水朝天，生意红火。
据反映人讲，位于胜营镇辛庄村西南方向的宜丰园小区要扩建，在小区后面要建一栋高层居民住宅楼，开发商说盖就盖，没多久就盖到了11层，由于新建楼房距离村民住宅房太近，挡住了村民阳光，影响到村民的正常生活，村民不得不向相关部门反映。
5月31日，反映人来到胜营镇镇政府找到包片干部王利峰（公示栏上，姓名后面的职位是书记），反映人说：“王书记，我是辛庄村的村民，因宜丰园小区建高楼，遮住了我们后方村民家的光照，影响到我们正常生活，这个小区盖高层符合不符合农村规划标准，占地是否合法，手续齐全不齐全，据说这栋楼要盖18层高，现在都盖到11层了，开发商也没有给个说法，我们该咋办呢？”王书记说：“呀！盖18层不低啊！这个符合不符合规划标准你得去县规划局问，是不是违法占地，你得到县土管局去问，手续全不全你的到住建局问，现在镇里没有执法权，这个规划局跟土管局合并了，叫广平县自然资源和规化局，人家单位有执法权，另外，证齐不齐全，你在到住建局，问问他们，关于这辛庄中心村建设的证件是否齐全，问问中心村该不该对外销售，卖给规划外的人。”反映人说：王书记，我是个粗人记性也不好，能告诉我，你刚才说的那个合并的局叫啥名字，去哪里找吗？是不是用笔给我写个单位名儿呢？”王书记说：“这个我不能写，让人一看好像是我让你去找的，我告诉你在那里，单位合并了，都在原来的县土管局办公，你去原来的县土管局就行了，去吧，问问回来再给我说一声。”
反映人带着 包村父母官指引的希望，满怀信心来到广平县自然资源和规化局（也就是原来的国土资源局）的办公室，一名女工作人员，接待了反映人，反映人将来意及反映的问题向工作人员一一反映。
据反映人讲，女工作人员，听完了反映人的情况后说：“你这个事儿得回到你们镇的土管所，找你们胜营镇土管所王所长，我把王所长的电话告诉你，记一下139XXXXXX22，给王所长联系，让他给你处理。”
反映人从广平县城坐车来到胜营镇土管所，找到王所长。据反映人讲，走进胜营镇土管所见到王所长后，反映人说：“王所长你好！我是辛庄村的村民，因辛庄村前的小区盖高层，把我们家的光线全给遮住了，从开发商的高楼窗户边量到我们家的窗户边，仅有20米距离，开发商开从盖楼起就说给我们说法，一推再推没人理采，眼看着高楼一天天拔地而起，从1层都盖到了11层，据听说这栋楼房要盖18层高，现在盖到了11层，我们家从天亮到天黑就见不到阳光了，这还是夏天呢！就别提冬天了，今天来就是向你咨询一下，看看这个小区建设用地是否合法呢？有没有经过土管审批呢？在农村建设高层是不是符合国家的规划标准呢？”王所长很友善的说：“你这个人很好，有事能来找我，我们也就是为农民服务的，你这问题我一个一个给你说，关于辛庄盖小区的土地问题，这个我可以明确的告诉你，人家是以新民居中心村建设申报的项目，使用土地合法，这是河北省批准的，占用的土地，大约有三分之二的林耕地，一小部分是居民用地，现在有一亩多不到两亩耕地已经申报了，正在审批中，马上就批完了，使用土地是合法，对于农村建设高层是否符合国家的规划标准，这个问题，虽然土管局跟规划局合并了，但权限交接问题，还没具体分工，我对那方面的情况还不太熟悉，但我可以帮你咨询，你要是说土地，这个我可以给你解释，开发商的土地手续是省里批的，有各项批文，小区的性质是新民居，辛庄中心村建设，规化辛庄和柳林两个村。”反映人接着问：王所长，那要是新民居的话是不是这个小区不能对外公开售房呢？”王所长说：“是的，你这样，关于建高层卖房问题，你到广平县土管局（广平县自然资源和规化局）找规化科咨询，另外，小区土地问题不清楚，你到广平县土管局找执法一队的郝队长，这个事儿是他一手办理的，执法一队，在县局南二楼最东侧的那个办公室办公，你去吧！”
期望越大失望越大，一句话又将反映人，从胜营镇土管所推到广平县自然资源和规化局的执法一队，没办法反映人又从胜营镇坐车再次来到县城的广平县自然资源和规化局，并按王所长指引方向，找到南二楼最东侧的执法一队办公室，据反映人讲，虽然找到了办公室，但不知何因办公室里没有人，反映人在办公室门口一直等到中午的12点，也没等到郝队长回来。
为了能早日讨到说法，解决问题，下午反映人就早早的来到执法一队的办公室门口,经过漫长的等待，终于见到了郝队长。
据反映人讲，见到执法一队郝队长后，反映人上前问：“您好！是郝队长吗？”那个人回答说：“是的，你是那里的，有啥事儿吗？”反映人说：“我是辛庄村的村民，来这里就是问一问，我们村前盖的那个宜丰园小区符合不符合规划标准呢？”反映人的话刚落，郝队长毫无犹豫地答道：“符合标准，是批了的。”反映人说：“郝队长，那么在农村建18层的高楼是否符合规划标准呢？现在已经盖到11层了，我们家这会儿从早晨到晚上见不到阳光了，这才盖到11层呀！还是夏天，就别说冬天啦！你看看我们这个事儿咋办呢？”郝队长说：“盖房遮阳在住建局有这个标准，你还得问问人家，关于这个乡村建高层这个问题，虽说规划局与土管局合并了，毕竟刚合，我对规划这块还真不懂，这个我可以帮你问问，县城规化与乡村规划不一样，你回去镇里问问吧！”郝队长这是又想把事儿推回胜营镇。反映人说：“我已经去过了胜营镇，见过包村干部了，也见过土管所的王所长，王所长说这个事儿是您经手办理的，才让过来找您。”郝队长说：“规划这块我也弄不懂呀！你要问土地问题我能给你解释。”反映人说：“郝队长那宜丰园小区占用的土地合法吗？以前都是耕地，是不是违法占地，占用基本农田呢？”郝长说：“非法占地这个有，其中两亩多地是基本农田，之前一直通知开发商，现在县里统一在规划，这块农田正办理手续呢！咱就别管人家土地这个事儿了，关于规划的事儿，我也弄不清，我给你问问，你给我留个电话，问出来了我给你打电话说一声。”就这样把反映人给支出了执法队的办公室。
反映人曾找到广平县行政审批局，询问辛庄宜丰园小区是否审批，是否合法，审批局的办公人员告诉反映人说：“宜丰园小区自始至终从未向行政审批局提交过任何手续，行政审批局也从来没有对宜丰园小区审批过任何手续。你想一想审批局没有审批，这个宜丰园小区，会是合法的吗？”
据反映人讲，去找过住建局、规划局、农工委等相关单位，一个比一人理儿充足，都说自己没有执法权，让反映人该咋办就咋办就吧！
一个村民就像皮球一样，在各个相关单位中来回，反复奔波，有苦不知向谁诉，一个农民想在广平县讨回一个公理真的很难道。
开发商暴力施工 村民有冤向谁诉 从镇里到县里相关部门也找了，该反映的也反映了，都说给问问。眼看着开发商的大楼一天比一天高，去过的相关部门也无人给回信儿。
6月4日，反映人的父亲想去找开发商当面谈谈要个说法，可谁曾想，遭到小区负责人的暴力阻止，并将一个上了年纪的老人推倒在地，当时受害村民的家属，拨打了110，报了警，可事后却不了了知。
为此，反映人再次来到广平县自然资源和规化局找到执法队，反映人说：“郝队长，我父亲去跟他们讨说法，开发商不但不理，反而动用暴力行为，将我60多岁的老父亲推倒在地，希望您秉公执法，让开发商给受害村民一个说法。”郝队长说：“我马上打电话，让他们停工，你回去吧!我给你留个电话，有事儿不用一趟一趟往我这里跑了。”本以为这次能有个说法，回到家后，开发商的施工队依然马不停蹄的在施工，反映人拨通了电话说：“喂，是郝队长吗？”电话那边回答：“是的，你是那位。”反映人说：“我是找你的那个辛庄村民，你打电话说通知小区开发商，让他们停工，现在小区的高层跟本就没有停工。”郝队长说：“知道了，我马上再打电话通知。”说完就挂断了。现在都一周的时间过去了，也没见小区停一天工。据反映人讲，刚开始给郝队长打电话还接，一直说通知开发商停工，后来再打电话就不接了。农民办个事儿真难。
河北省新民居工程，是2009年河北省基于2008年国土资源部颁布的《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》推出的挂钩试点工程。其一:将农村拆旧建新，通过拆旧和土地整理复垦等措施，实现增加耕地有效面积，集约利用建设用地。其二:改善农民生活环境，提高农民生活质量。但是，在实际操作过程中，新民居出现了诸多问题，2012年，新民居建设被紧急叫停。
然而，在新民居叫停的现状下，广平县胜营镇辛庄村的新民居为何仍然违规建设，并销售。
据业内人士介绍，新民居如果属于无证开发或对土地没有进行国有土地变更，就涉嫌非法占有集体土地进行小产权房地产开发，不仅违背了福祉惠农的初衷，也使村民、集体利益受到侵犯。同时也给购房者带来风险，给社会稳定带来诸多问题。
退一步讲，如果手续齐全，但因为新民居工程已经被叫停，如今也不允许以新民居形式进行开发、销售这类小产权房产。
2013年，国土资源部、住房城乡建设部联合下发通知:严格实行土地用途管理制度，严守耕地红线，坚决遏制再建、再售“小产权房”行为。新民居叫停，小产权房叫停，国家明令禁止的事情，为何广平县还有人再以新民居名义建楼、售楼？如此大张旗鼓的建设和销售，
当地有关部门却熟视无睹，为何没有任何部门给予依法制止，从而造成新民居在这里形成泛滥之势？是当地政府的失职渎职，还是存在权钱交易？
小产权房的高楼，一层一层拔地盖起，不仅占用着村民的耕地，还遮住了村民住房的阳光，让村民平时安居的生活，永不见天日，为此村民多次向当地政府及相关部门反映，都是有声无果，无功而返，违法建筑一天天拔地而起，相关部门踢皮球式办公，将反映人推来推去，至今无人制止违法建房行为。
谁在为小产权房（新民居）撑着一把保护伞 2012年，国家已经紧急叫停新民居建设和严格打击拆除小产权房，而广平县胜营镇依然有人再以新民居名义，开发小产权房建设项目，建高层、售楼房，不但没有被叫停，反而干的热水朝天，生意红火。
据反映人讲，位于胜营镇辛庄村西南方向的宜丰园小区要扩建，在小区后面要建一栋高层居民住宅楼，开发商说盖就盖，没多久就盖到了11层，由于新建楼房距离村民住宅房太近，挡住了村民阳光，影响到村民的正常生活，村民不得不向相关部门反映。
5月31日，反映人来到胜营镇镇政府找到包片干部王利峰（公示栏上，姓名后面的职位是书记），反映人说：“王书记，我是辛庄村的村民，因宜丰园小区建高楼，遮住了我们后方村民家的光照，影响到我们正常生活，这个小区盖高层符合不符合农村规划标准，占地是否合法，手续齐全不齐全，据说这栋楼要盖18层高，现在都盖到11层了，开发商也没有给个说法，我们该咋办呢？”王书记说：“呀！盖18层不低啊！这个符合不符合规划标准你得去县规划局问，是不是违法占地，你得到县土管局去问，手续全不全你的到住建局问，现在镇里没有执法权，这个规划局跟土管局合并了，叫广平县自然资源和规化局，人家单位有执法权，另外，证齐不齐全，你在到住建局，问问他们，关于这辛庄中心村建设的证件是否齐全，问问中心村该不该对外销售，卖给规划外的人。”反映人说：王书记，我是个粗人记性也不好，能告诉我，你刚才说的那个合并的局叫啥名字，去哪里找吗？是不是用笔给我写个单位名儿呢？”王书记说：“这个我不能写，让人一看好像是我让你去找的，我告诉你在那里，单位合并了，都在原来的县土管局办公，你去原来的县土管局就行了，去吧，问问回来再给我说一声。”
反映人带着 包村父母官指引的希望，满怀信心来到广平县自然资源和规化局（也就是原来的国土资源局）的办公室，一名女工作人员，接待了反映人，反映人将来意及反映的问题向工作人员一一反映。
据反映人讲，女工作人员，听完了反映人的情况后说：“你这个事儿得回到你们镇的土管所，找你们胜营镇土管所王所长，我把王所长的电话告诉你，记一下139XXXXXX22，给王所长联系，让他给你处理。”
反映人从广平县城坐车来到胜营镇土管所，找到王所长。据反映人讲，走进胜营镇土管所见到王所长后，反映人说：“王所长你好！我是辛庄村的村民，因辛庄村前的小区盖高层，把我们家的光线全给遮住了，从开发商的高楼窗户边量到我们家的窗户边，仅有20米距离，开发商开从盖楼起就说给我们说法，一推再推没人理采，眼看着高楼一天天拔地而起，从1层都盖到了11层，据听说这栋楼房要盖18层高，现在盖到了11层，我们家从天亮到天黑就见不到阳光了，这还是夏天呢！就别提冬天了，今天来就是向你咨询一下，看看这个小区建设用地是否合法呢？有没有经过土管审批呢？在农村建设高层是不是符合国家的规划标准呢？”王所长很友善的说：“你这个人很好，有事能来找我，我们也就是为农民服务的，你这问题我一个一个给你说，关于辛庄盖小区的土地问题，这个我可以明确的告诉你，人家是以新民居中心村建设申报的项目，使用土地合法，这是河北省批准的，占用的土地，大约有三分之二的林耕地，一小部分是居民用地，现在有一亩多不到两亩耕地已经申报了，正在审批中，马上就批完了，使用土地是合法，对于农村建设高层是否符合国家的规划标准，这个问题，虽然土管局跟规划局合并了，但权限交接问题，还没具体分工，我对那方面的情况还不太熟悉，但我可以帮你咨询，你要是说土地，这个我可以给你解释，开发商的土地手续是省里批的，有各项批文，小区的性质是新民居，辛庄中心村建设，规化辛庄和柳林两个村。”反映人接着问：王所长，那要是新民居的话是不是这个小区不能对外公开售房呢？”王所长说：“是的，你这样，关于建高层卖房问题，你到广平县土管局（广平县自然资源和规化局）找规化科咨询，另外，小区土地问题不清楚，你到广平县土管局找执法一队的郝队长，这个事儿是他一手办理的，执法一队，在县局南二楼最东侧的那个办公室办公，你去吧！”
期望越大失望越大，一句话又将反映人，从胜营镇土管所推到广平县自然资源和规化局的执法一队，没办法反映人又从胜营镇坐车再次来到县城的广平县自然资源和规化局，并按王所长指引方向，找到南二楼最东侧的执法一队办公室，据反映人讲，虽然找到了办公室，但不知何因办公室里没有人，反映人在办公室门口一直等到中午的12点，也没等到郝队长回来。
为了能早日讨到说法，解决问题，下午反映人就早早的来到执法一队的办公室门口,经过漫长的等待，终于见到了郝队长。
据反映人讲，见到执法一队郝队长后，反映人上前问：“您好！是郝队长吗？”那个人回答说：“是的，你是那里的，有啥事儿吗？”反映人说：“我是辛庄村的村民，来这里就是问一问，我们村前盖的那个宜丰园小区符合不符合规划标准呢？”反映人的话刚落，郝队长毫无犹豫地答道：“符合标准，是批了的。”反映人说：“郝队长，那么在农村建18层的高楼是否符合规划标准呢？现在已经盖到11层了，我们家这会儿从早晨到晚上见不到阳光了，这才盖到11层呀！还是夏天，就别说冬天啦！你看看我们这个事儿咋办呢？”郝队长说：“盖房遮阳在住建局有这个标准，你还得问问人家，关于这个乡村建高层这个问题，虽说规划局与土管局合并了，毕竟刚合，我对规划这块还真不懂，这个我可以帮你问问，县城规化与乡村规划不一样，你回去镇里问问吧！”郝队长这是又想把事儿推回胜营镇。反映人说：“我已经去过了胜营镇，见过包村干部了，也见过土管所的王所长，王所长说这个事儿是您经手办理的，才让过来找您。”郝队长说：“规划这块我也弄不懂呀！你要问土地问题我能给你解释。”反映人说：“郝队长那宜丰园小区占用的土地合法吗？以前都是耕地，是不是违法占地，占用基本农田呢？”郝长说：“非法占地这个有，其中两亩多地是基本农田，之前一直通知开发商，现在县里统一在规划，这块农田正办理手续呢！咱就别管人家土地这个事儿了，关于规划的事儿，我也弄不清，我给你问问，你给我留个电话，问出来了我给你打电话说一声。”就这样把反映人给支出了执法队的办公室。
反映人曾找到广平县行政审批局，询问辛庄宜丰园小区是否审批，是否合法，审批局的办公人员告诉反映人说：“宜丰园小区自始至终从未向行政审批局提交过任何手续，行政审批局也从来没有对宜丰园小区审批过任何手续。你想一想审批局没有审批，这个宜丰园小区，会是合法的吗？”
据反映人讲，去找过住建局、规划局、农工委等相关单位，一个比一人理儿充足，都说自己没有执法权，让反映人该咋办就咋办就吧！
一个村民就像皮球一样，在各个相关单位中来回，反复奔波，有苦不知向谁诉，一个农民想在广平县讨回一个公理真的很难道。
开发商暴力施工 村民有冤向谁诉 从镇里到县里相关部门也找了，该反映的也反映了，都说给问问。眼看着开发商的大楼一天比一天高，去过的相关部门也无人给回信儿。
6月4日，反映人的父亲想去找开发商当面谈谈要个说法，可谁曾想，遭到小区负责人的暴力阻止，并将一个上了年纪的老人推倒在地，当时受害村民的家属，拨打了110，报了警，可事后却不了了知。
为此，反映人再次来到广平县自然资源和规化局找到执法队，反映人说：“郝队长，我父亲去跟他们讨说法，开发商不但不理，反而动用暴力行为，将我60多岁的老父亲推倒在地，希望您秉公执法，让开发商给受害村民一个说法。”郝队长说：“我马上打电话，让他们停工，你回去吧!我给你留个电话，有事儿不用一趟一趟往我这里跑了。”本以为这次能有个说法，回到家后，开发商的施工队依然马不停蹄的在施工，反映人拨通了电话说：“喂，是郝队长吗？”电话那边回答：“是的，你是那位。”反映人说：“我是找你的那个辛庄村民，你打电话说通知小区开发商，让他们停工，现在小区的高层跟本就没有停工。”郝队长说：“知道了，我马上再打电话通知。”说完就挂断了。现在都一周的时间过去了，也没见小区停一天工。据反映人讲，刚开始给郝队长打电话还接，一直说通知开发商停工，后来再打电话就不接了。农民办个事儿真难。
河北省新民居工程，是2009年河北省基于2008年国土资源部颁布的《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》推出的挂钩试点工程。其一:将农村拆旧建新，通过拆旧和土地整理复垦等措施，实现增加耕地有效面积，集约利用建设用地。其二:改善农民生活环境，提高农民生活质量。但是，在实际操作过程中，新民居出现了诸多问题，2012年，新民居建设被紧急叫停。
然而，在新民居叫停的现状下，广平县胜营镇辛庄村的新民居为何仍然违规建设，并销售。
据业内人士介绍，新民居如果属于无证开发或对土地没有进行国有土地变更，就涉嫌非法占有集体土地进行小产权房地产开发，不仅违背了福祉惠农的初衷，也使村民、集体利益受到侵犯。同时也给购房者带来风险，给社会稳定带来诸多问题。
退一步讲，如果手续齐全，但因为新民居工程已经被叫停，如今也不允许以新民居形式进行开发、销售这类小产权房产。
2013年，国土资源部、住房城乡建设部联合下发通知:严格实行土地用途管理制度，严守耕地红线，坚决遏制再建、再售“小产权房”行为。新民居叫停，小产权房叫停，国家明令禁止的事情，为何广平县还有人再以新民居名义建楼、售楼？如此大张旗鼓的建设和销售，
当地有关部门却熟视无睹，为何没有任何部门给予依法制止，从而造成新民居在这里形成泛滥之势？是当地政府的失职渎职，还是存在权钱交易？
责任编辑：老 曲
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